Pola Manajemen Koperasi, Jenis dan Bentuk Koperasi

1.Pengertian Manajemen dan Perangkat Koperasi

a.    Pengertian Manajemen

Mendefinisikan manajemen ada berbagai ragam, ada yang mengartikan dengan ketatalaksanaan, manajemen pengurusan dan lain sebagainya. Pengertian manajemen dapat dilihat dari tiga pengertian.
1. Manajemen sebagai suatu proses
2. Manajemen sebagai suatu kolektivitas manusia 
3. Manajemen sebagai ilmu ( science ) dan sebagai seni 

Manajemen sebagai suatu proses. Pengertian manajemen sebagai suatu proses dapat dilihat dari pengertian menurut :
1. Encylopedia of the social science, yaitu suatu proses dimana pelaksanaan suatu tujuan tertentu dilaksanakan dan diawasi.
2. Haiman, manajemen yaitu fungsi untuk mencapai suatu tujuan melalui kegiatan orang lain, mengawasi usaha-usaha yang dilakukan individu untuk mencapai tujuan
3. Georgy R. Terry, yaitu cara pencapaian tujuan yang telah ditentukan terlebih dahulu dengan melalui kegiatan orang lain.

Manajemen sebagai kolektivitas yaitu merupakan suatu kumpulan dari orang-orang yang bekerja sama untuk mencapai suatu tujuan bersama. Kolektivitas atau kumpulan orang-orang inilah yang disebut dengan manajemen, sedang orang yang bertanggung jawab terhadap terlaksananya suatu tujuan atau berjalannya aktivitas manajemen disebut Manajer.

Manajemen sebagai suatu ilmu dan seni, melihat bagaimana aktivitas manajemen dihubungkan dengan prinsip-prinsip dari manajemen. Pengertian manajemen sebagai suatu ilmu dan seni dari :

1. Chaster I Bernard dalam bukunya yang berjudul The function of the executive, bahwa manajemen yaitu seni dan ilmu, juga Henry Fayol, Alfin Brown Harold, Koontz Cyril O’donnel dan Geroge R. Terry.

2. Marry Parker Follett menyatakan bahwa manajemen sebagai seni dalam menyelesaikan pekerjaan melalui orang lain.

Dari devinisi di atas dapat ditarik kesimpulan bahwa manajemen yaitu koordinasi semua sumber daya melalui proses perencanaan, pengorganisasian, penetapan tenaga kerja, pengarahan dan pengawasan untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan terlebih dahulu.

b.   Pengertian Koperasi

Koperasi adalah adalah badan usaha yang beranggotakan orang-seorang atau badan hukum Koperasi dengan melandaskan kegiatannya berdasarkan prinsip Koperasi sekaligus sebagai gerakan ekonomi rakyat yang berdasar atas asas kekeluargaan.

Menurut UU Nomor 25 Tahun 1992 tentang Perkoperasian, pengertian Koperasi adalah badan usaha yang beranggotakan orang-seorang atau badan hukum Koperasi dengan melandaskan kegiatannya berdasarkan prinsip Koperasi sekaligus sebagai gerakan ekonomi rakyat yang berdasarkan atas asas kekeluargaan.

c.    Pengertian Manajemen Koperasi

Manajemen koprasi dapat diartikan sebagai suatu proses untuk mencapai tujuan melalui usaha bersama berdasarkan azas kekeluargaan.
Untuk mencapai tujuan Koperasi, perlu diperhatikan adanya sistim Manajemen yang baik, agar tujuannya berhasil, yaitu dengan diterapkannya fungsi-fungsi Manajemen

Menurut Prof. Ewell Paul Roy, Ph.D mengatakan bahwa manajemen koperasi melibatkan 4 unsur (perangkat) yaitu:

a). Anggota

b). Pengurus

c). Manajer

d). Karyawan merupakan penghubung  

      antara manajemen dan anggota pelanggan

2.Rapat Anggota

Rapat anggota adalah tempat di mana suara-suara anggota berkumpul dan hanya diadakan pada waktu-waktu tertentu.

Setiap anggota koperasi mempunyai hak dan kewajiban yang sama. Seorang anggota berhak menghadiri rapat anggota dan memberikan suara dalam rapat anggota serta mengemukakan pendapat dan saran kepada pengurus baaik di luar maupun di dalam rapat anggota. Anggota juga harus ikut serta mengadakan pengawasan atas jalannya organisasi dan usaha koperasi.

Anggota secara keseluruhan menjalankan manajemen dalam suatu rapat anggota dengan menetapkan:

1.    Anggaran dasar

2.    Kebijaksanaan umum serta pelaksanaan keputusan koperasi

3.    Pemilihan/pengangkatan/pemberhentian pengurus dan pengawas

4.    Rencana kerja, pertanggungjawaban pengurus dalam pelaksanaan tugasnya

5.    Pembagian SHU

6.    Penggabungan, peleburan, pembagian dan pembubaran koperasi.

3.Pengurus

Pengurus koperasi adalah orang-orang yang bekerja di garis depan, mereka adalah otak dari gerakan koperasi dan merupakan salah satu faktor yang menentukan berhasil tidaknya suatu koperasi.

Tugas dan kewajiban pengurus koperasi adalah memimpin organisasi dan usaha koperasi serta mewakilinya di muka dan di luar pengadilan sesuai dengan keputusan-keputusan rapat anggota.

Menurut Leon Garayon dan Paul O. Mohn dalam bukunya “The Board of Directions of Cooperatives” fungsi pengurus adalah:

1.    Pusat pengambil keputusan tertinggi

2.    Pemberi nasihat

3.    Pengawas atau orang yang dapat dipercaya

4.    Penjaga berkesinambungannya organisasi

5.    Simbol

4.Pengawas

Tugas pengawas adalah melakukan pemeriksaan terhadap tata kehidupan koperasi, termasuk organisasi, usaha-usaha dan pelaksanaan kebijaksanaan pengurus, serta membuat laporan tertulis tentang pemeriksaan.

Pengawas bertindak sebagai orang-orang kepercayaan anggota dalam menjaga harta kekayaan anggota dalam koperasi.

Syarat-syarat menjadi pengawas yaitu:

1.    mempunyai kemampuan berusaha

2.    mempunyai sifat sebagai pemimpin, yang disegani anggota koperasi dan masyarakat sekelilingnya. Dihargai pendapatnya diperhatikan saran-sarannya dan diindahkan nasihat-nasihatnya.

3.    Seorang anggota pengawas harus berani mengemukakan pendapatnya.

4.    Rajin bekerja, semangat dan lincah.

5.    pengurus sulit diharapkan untuk bekerja full time.

6.    Pengurus mempunyai tugas penting yaitu memimpin organisasi sebagai keseluruhan.

7.    Tugas manajer tidak dapat dilaksanakan sebagai tugas sambilan tapi harus dilaksanakan dengan penuh ketekunan.

5.Manajer

Peranan manajer adalah membuat rencana ke depan sesuai dengan ruang lingkup dan wewenangnya; mengelola sumberdaya secara efisien, memberikan perintah, bertindak sebagai pemimpin dan mampu melaksanakan kerjasama dengan orang lain untuk mencapai tujuan organisasi (to get things done by working with and through people).

6.Pendekatan Sistem pada Koperasi

Menurut Draheim koperasi mempunyai sifat ganda yaitu:

1.    organisasi dari orang-orang dengan unsur eksternal ekonomi dan sifat-sifat sosial (pendekatan sosiologi).

2.    perusahaan biasa yang harus dikelola sebagai layaknya perusahaan biasa dalam ekonomi pasar (pendekatan neo klasik).

7.Jenis Koperasi

a.   Menurut PP No 60/1959

1.    Koperasi Desa

2.    Koperasi Pertanian

3.    Koperasi Peternakan

4.    Koperasi Perikanan

5.    Koperasi Kerajinan/Industri

6.    Koperasi Simpan Pinjam

7.    Koperasi Konsumsi

b.   Menurut Teori Klasik

1.    Koperasi pemakaian

2.    Koperasi penghasil atau Koperasi     produksi

3.    Koperasi Simpan Pinjam

8.Ketentuan Penjenisan Koperasi sesuai UU No 12/1967

Penjenisan Koperasi didasarkan pada kebutuhan dari dan untuk efisiensi suatu golongan dalam masyarakat yang homogen karena kesamaan aktivitas /kepentingan ekonominya guna mencapai tujuan bersama anggota-anggotanya.

Untuk maksud efisiensi dan ketertiban, guna kepetingan dan perkembangan Koperasi Indonesia, di tiap daerah kerja hanya terdapat satu Koperasi yang sejenis dan setingkat.

9.Bentuk Koperasi

a.    Sesuai PP No 60/1959

1.    Koperasi  Primer

2.    Koperasi Pusat

3.    Koperasi Gabungan

4.    Koperasi Induk

Dalam hal ini, bentuk Koperasi  masih dikaitkan dengan pembagian wilayah administrasi.

b.   Sesuai Wilayah Administrasi Pemerintah

1.    Di tiap desa ditumbuhkan Koperasi Desa

2.    Di tiap Daerah  Tingkat II ditumbuhkan  Pusat Koperasi

3.    Di tiap  Daerah Tingkat I ditumbuhkan Gabungan Koperasi

4.    Di Ibu Kota ditumbuhkan Induk Koperasi

c.    Koperasi Primer dan Sekunder

1.  Koperasi Primer merupakan Koperasi yang anggota-anggotanya terdiri dari orang –orang.

2.  Koperasi Sekunder merupakan Koperasi yang anggota-anggotanya adalah organisasi koperasi .

10.  Daftar Pustaka

1.          ahim.staff.gunadarma.ac.id/.

2.          http://riyanikusuma.wordpress.com/2011/10/10/pengertian-manajemen-koperasi/

3.          http://www.anakciremai.com/2008/05/makalah-manajemen-tentang-pengertian.html